目錄我國土地政策發展過程 我國土地政策寬松嗎 中國的土地政策合理嗎 2023年土地新政策 我國基本土地政策
農村土地政策2022的新規定
國家一直大力扶持農業,并且出臺了一系列保護農村土地和農民的政策,現在即使是農民戶口轉成了城鎮戶口,同樣也可以獲得耕地補償輪攜;并且新的《土地管理法》中允許集體經營性建設用地通過出租、出讓等方式轉移給其他個體使用;不僅如此,獲得集體經營性建設用地使用權的使用者還可以再次轉讓和抵押。
修改的內容如下:
(1)農村未經批準開荒的土地不能確權 農村的耕地一般由村集體分配,但是很多農民家里的土地并不完全是由集體分配的,有部分是自家私自開墾出來使用的,像這樣的土地沒有經過有關部門的審批手續,在面臨確權時是不能確權的,并且還有可能被強制收回。
(2)土地荒廢兩年以上的收費、荒廢3年收回 在修訂的《土地管理法》中,這一條可能對于農民影響非常大。畢竟在過去的幾十年中,農村農民大規模外出打工,荒廢土地是非常正常的事,現在農村有很多的土地都已經荒草叢生,過去都是優質的耕地滲戚和農田。從新的土地修正案來看,未來我國將要求農民經營農村土地,不要荒廢土地,如果荒廢3年以上的土地是要收回使用權的。
(3)農用地用途被改變,用于非農業活動的可能予以收回土地 農用地只能用于農業生產,不能在耕地上從事非農業活動,比如建房、搭建筑等。否則就是私自占用土地,改變農用地用途的行為。這種情況下,會拆除地上建筑物、予以收回土地。
(4) 土地確權 后會發放相關土地確權證書 土地確權完成后會為農戶發放相關土地確權證書,有了這個證書,才能證明你家的土地是屬于你的,才能更好地維護自己的權益。
(5) 縮小 征地 范圍,不得隨意侵占農民利益,調整 征地補償標準 新修正《土地管理法》首次對土地征收的公共利益范圍進行明確界定。只有因軍事和外交、政府組織實施的基礎設施、公共事業、扶貧搬遷和保障性安居工程建設需要以及成片開發建設等六種情形,確需征收的,可以依法實施征收。
原來的《土臘喊伏地管理法》沒有對土地征收的“公共利益”范圍進行明確界定,使土地征收成為各項建設使用土地的唯一渠道,導致征地規模不斷擴大,被征地農民的合法權益和長遠生計得不到有效的保障。 新修正的《土地管理法》刪除了土地補償費和安置補助費,總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍這個規定。在 征地補償 上,改變了以前以土地年產值為標準進行補償,現在實行按照區片綜合地價進行補償,除了考慮土地產值,還要考慮區位、當地經濟社會發展狀況等因素綜合制定地價。
最新的《土地管理法》修正案實施后,相關土地確權證書沒有得到土地確權的、對于土地荒廢兩年以上者收費、荒廢3年收回、農用地用途被改變的以及農村的耕地未經批準開荒的土地進行回收,從根部治理農民用地亂象發生。農民將被賦予更多的利益并得到法律的保障。隨意更改農村用地性質,違規利用土地,造成嚴重影響的農民需要承擔法律責任
法律依據
《農村土地承包法》
第二十八條承包期內,發包方不得調整承包地。
承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業農村、林業和草原等主管部門批準。承包合同中約定不得調整的,按照其約定。
1、土逗悄橋地宏觀調控政策運吵。2、土地集約利用政策。3、土地有償使用政策。4、節約用地政策。5、保護耕地政策。
國際上的各個國家,國情不一樣,實行的土地政策也不一樣。像是英國全國70%的土地掌握在眾多王公貴族的手里,澳大利亞半個國家的土地掌握在十幾個地主財團的手里,而我國,農村村民一出生國家就給分配了屬于自己的土地。那么,我山猛國土地政策有哪些呢?為您解答。我國現行的土地政策:
1、土地宏觀調控政策。國家通過編制土地利用總體規劃對農業、林業、牧業、工業、城市和居民住宅建設等各類用地進行
統籌規劃,合理布局,確定各類用地規模和建設用地總量、耕地保有量,對各類用地進行控制,尤其是對城市建設用地規模進行控制,并通過編制土地利用年度計劃對建設用地總量進行控
制。
2、土地集約利用政策。按照“兩個根本性轉變”的要求,土地利用要實現從粗放型向集約型的轉變,提高土地的利用率和單位土地面積的產出率,充分發揮土地使用的效益和使用功能,減少土地的閑置和浪費。
3、土地有償使用政策。按照社會主義市場經濟的要求,要逐步減少劃撥使用土地的范圍,擴大土地有償使用的范圍,對原以劃撥方式取得的國有土地使用權用于非農業建設的,除法律規定可以實行劃撥外,要逐步實行有償使用,國企改革劃撥土地使用權經過地價評估,也要實行有償使用。通過有償使用,建立起土地使用者的自我約束機制。
4、節約用地政策。任何單位和個人進行建設需要使用土地都必須注意節約用地,可以少占地的,不得多占地;可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。建設工程項目設計應嚴格執行建設用地定額指標,防止寬打窄用,占而不用,防止閑置浪費土地。
5、保護耕地政策。國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行土地用途管制制度,農用地轉為建設用地必須辦理農用地轉用審批手續;國家征用耕地必須依法辦理審批手續;國家實行占用耕地補償制度,建設占用耕地必須按照“占多少,墾多少”的原則,由占用者開墾與所占用的耕地的數量和質量相當的耕地,以保持耕地總量的動態平衡;國家實行基本農田保護制度,各級人民政府都要劃定基本農田保護區,對保護區內的耕地進行嚴格保護。
看了上述的內容,大家知道了我國土地政策有哪些了。我國是一個人民當家做主的社會主義國家,合理利用每一寸土地和切實保護耕地是我國的基本國策。大家平時也要愛護土地,保護土地,雖然土地是再生資源但是恢復也需要很長時間的。
1.2021年農村土地新政策一:加強宅基地的管控
宅基地是農村最為重要的資源,也是農村居民手中最重要的資產,但行高是近些年宅基地的使用存在非常多問題,特別是一戶多宅、宅基地面積超標等現象非常嚴重,隨著《土地管理法》出臺,國家明確提出嚴格遵循“一戶一宅”,嚴禁宅基地面積超標,加強對農村宅基地申請審批的管控等,來加強宅基地的管控。
2.2021年農村土地新政策二:閑置宅基地清理
在宅基地確權登記過程中,國家就開始對違規一戶多宅等問題進行清理整治,進入到2021年后,國家還將會繼續深入開展閑置宅基地的清理整治,對閑置、房屋倒塌超過兩年以上未恢復使用的宅基地進行清理整治,提高農村宅基地使用純帶棚效率。
3.2021年農村土地新政策三:宅基地付費使用
隨著“三塊地”改革工作的開展,國家一直在探索宅基地付費使用改革,如今這一項改革政策已經逐步擴大了改革試點范圍,未來宅基地使用也將會迎來付費使用時代,所謂付費使用主要是針對擁有一戶多宅以及宅基地面積超標的農村居民,將通過付費來保障農村宅基地公平性,減少一戶多宅、超占多占宅基地等問題,提高農村宅基地使用效率。
4.2021年農村土地新政策四:耕地非農化、非糧化
在《土地管理法》中,國家就明確提出了耕地非農化概念,從2020年開始,為了保障國家糧食安全,國家提出了“耕地非糧化”。耕地非農化主要是指,嚴禁利用耕地參與到非農業發展建設之中,而耕地非糧食針對的主要是糧食主產區,嚴禁在耕地種植非糧食經濟作物,目前國家也正在加大對這兩大問題的整治,將耕地非農化、非糧化的相關單位和個人也將會遭到國家的處罰。
5.2021年農村土地新政策五:嚴查亂占耕地建房
在《土地管理法》中,國家明確規定非農建設必須要節約使用土地,可以利用荒地,不得占用耕地;禁止擅自占用耕地建房,而農村居民占用耕地建房必須要先辦理農用地轉為非農業建設審批手續,如果不滿足以上條件,則屬于違規違法占用耕地建房。對這類問題,國家明確提出將會加大力度嚴查農村亂占耕地建房等問題,加強對農村耕地的保護,對于違規違法占用耕地建房的責任人將會予以處罰。
6.2021年農村土地新政策六:保障婦女土地權益
在土地確權登記過程中,將農村婦女作為共有人進行土地確權登記改革,做到讓農村女“證上有名、名下有權”,從而額保障農村婦女的基本土地權益。其次國家也在逐步完善法律法規來加強對農村婦女土地權益的保護,部分省市都出臺了《婦女保障條例》,讓農村婦女能夠享受到平等的土地承包經營權、宅基地使用權、房屋所有權、集體收益分配權等,從根本上保護農村婦女的土地權益。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》
第一條為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展,根據憲法,制定本法。
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施,全面規劃,嚴格管理,保護、開發土地資源,制止非法占用土地的行為。
第四條國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規劃,規定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。
前款所稱農用地是指直接用于農業生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定用途使用土地。
第五條國務院自然資源主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。
縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置做則及其職責,由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。
第六條國務院授權的機構對省、自治區、直轄市人民政府以及國務院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。
第七條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務,并有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
第八條在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
我國現行的土地政策:
1、土地宏觀調控政策。國家通過編制土地利用總體規劃對農業、林業、牧業、工業、城市和居民住宅建設坦空等各類用地進行,統籌規劃,合理布局,確定各類用地規模和建設用地總量、耕地保有量,對各類用地進行控制,尤其是對城市建設用地規模進行控制,并通過編制一地利用年度計劃對建設用地總量進行控制。
2、土地集約利用政策。按照“兩個根本性轉變”的要求,一地利用要實現從粗放型向集約型的轉變,提高土地的利用率和單位土地面積的產出率,充分發揮一地使用的效益和使用功能,減少土地的閑置和浪費。
3、十地有償使用政策。按照社會主義市場經濟的要求,要逐步減少劃撥使用一地的范圍,擴大土地有償使用的范圍,對原以劃撥方式取得的國有土地使用權用于非農業建設的,除法律規定可以實行劃撥外,要逐步實行有償使用,國企改革劃撥土地使用權經過地價評估,也要實行有償使用。通過有償使用,建立起蠢信衫土地使用者的自我約束機制。
4、節約用地政策。任何單位和個人進行建設需要使用土地都必須注意節約用地,可以少占地的,不得多占地;可以利用荒地的占地的,不得多占地;可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。建設工程項目設計應嚴格執行建設用地定額指標,防止寬打窄用,占而不用,防止閑置浪費土地。
5、保護耕地政策。國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行土地用途管制制度,農用地轉為建設用地必須辦理農用地轉用審批手續;國家征用耕地必須依法辦理審批手續國家實行占用耕地補償制度,建設占用耕地必須按照帶腔“占多少,墾多少”的原則,由占用者開墾與所占用的耕地的數量和質量相當的耕地,以保持耕地總量的動態平衡;國家實行基本農田保護制度,各級人民政府都要劃定基本農田保護區,對保護區內的耕地進行嚴格保護。
1、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。
2、建立農村集體經營性建設用地入市制度,賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能,明確入市范圍途徑。
3、改革完善農村宅基地制度,探索進城落戶農民自愿有償退出或轉讓宅基地,改革宅基地審批制度。
國家為了公共利益的需要,可以對土地實行征收或者巧芹征用并給予補償,可是現實中某些地方政府以公共利益為名征用農民集體土地,卻將土地用于房地產開發、企業項目建設等。而在對農民補償方面,國家規定土地補償費和土地安置補助費加起來,不超過土地前三年平均產值的30倍。如果按照農業種糧的用途進行補償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!
近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農村,這就是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度,并與國有土地“同權同價”,農民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現集體經營性建設用地的保值和增值!
試點宅基地改革,基滑差本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅,超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產業比較發達的地區,原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設農村公寓、農民住宅小區落實一戶一宅。而對于那些在城鎮落戶的農民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省已經出臺政策,要求各地市建立農村宅基地退出資金庫,對信寬皮自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農民,給予一次性經濟補助。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》第五十條地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營,興辦企業。