目錄兩大課題是什么 必須圍繞解決兩個歷史性課題 倆大歷史性課題 黨圍繞什么這兩大歷史性課題 兩大歷史性課題的關系
當前和今后一個時期，加強黨的執政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。 這五個方面的能力，是根據黨的執政使命提出來的，它涉及經濟、政治、文化、社會、外交以及國家主權、安全和領土完整，關系改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，內涵十分豐富。它的主體是整個黨，是對黨的總體執政能力提出的要求。十六大提出的五種能力，主要是對各級黨委和領導干部提出的要求，側重點在于各級黨政領導干部應當具備什么樣的執政素質和本領。這兩個方面的要求是相輔相成的，應該把它們統一起來加以思考，貫通起來加以落實。 第一，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。發展是黨執政興國的第一要務。以完善社會主義市場經濟體制為動力，不斷解放和發展生產力，增強綜合國力，提高人民生活水平，是加強黨的執政能力建設的首要任務。對于我們黨來說，執政是要興國，執政是要強國，執政是要為民，執政是要富民。能不能解決好發展問題，是衡量黨的執政能力的一個主要標志，也是鞏固黨的執政地位的最重要因素。因此，提高黨的執政能力，首先是提高領導發展的能力，特別是要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。要堅持以經濟建設為中心不動搖，抓住機遇加快經濟發展，集中力量把經濟搞上去。只有不斷解放和發展生產力，才能為社會全面進步和人的全面發展提供物質保證。要善于用發展的思路、改革的辦法解決前進中的問題，一切妨礙發展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規尺薯定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。要堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學發展觀，樹立正確和困御的政績觀，按照五個統籌的要求，不斷提高全黨特別是各級領導班子和領導干部促進經濟社會全面、協調和可持續發展的能力。要自覺適應新形勢新任務的要求，在實踐中不斷深化對市場運行規律的認識，不斷提高運用市場機制的能力，不斷增強駕馭市場的本領，做到既使市場在資源配置中起基礎性作用，又充分發揮社會主義制度的優越性，推動經濟社會更快更好地發展。 第二，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。我們黨歷來以實現和發展人民民主為己任。不斷提高發展社會主義民主政治的能力，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，推進社會主義政治文明的發展，是加強黨的執政能力建設的重要內容。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。推進政治文明建設，必須堅持和發展我國社會主義政治制度的特點和優勢，堅持走中國特色的政治發展道路。要以黨內民主推動人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法行使民主權利。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持和完善民族區域自治制度。牢固樹立科學決策意識，建立健全科學決策機制，推進決策的科學化民主化。作為新的歷史條件下黨執政的一個基本方式，要提高依法執政的水平。要牢固樹立法制觀念，善于把黨的主張經過法定程序上升為國家意志，使黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家機關的領導人員，動員和組織人民依法管理國家事務，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。黨的各級組織和全體黨員都要做遵守憲法和法律的模范，嚴格依法辦事。改革和完善黨的領導方式和執政方式，按照黨總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。各級黨委要在同級各種組織中發揮領導核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責、步調喚巖一致地開展工作。 第三，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是建設中國特色社會主義的重要組成部分。以“三個代表”重要思想統領文化建設，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，弘揚和培育民族精神，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，是加強黨的執政能力建設必須解決好的重大課題。要適應世界范圍各種思想文化相互激蕩的新形勢，適應小康社會人們精神文化需求的新變化，適應經濟科技迅猛發展對人的素質提出的新要求，牢牢把握先進文化的前進方向，不斷滿足人們日益增長的精神文化需求。切實做好意識形態工作，特別是要把握好輿論導向，正確調控傳媒。應當清醒地認識到，意識形態領域的斗爭是長期的、復雜的，有時甚至是十分尖銳的。西方敵對勢力對我實施西化、分化，一個重要的手段就是進行意識形態滲透。還要看到，隨著現代信息技術的發展，大眾傳媒已經成為影響國家政治生活和社會生活的重要因素。因此，執政黨能否以高超的政治藝術調控新聞媒體，引導社會輿論，對加強和鞏固黨的執政地位至關重要。前蘇東國家的共產黨，長期沒有做好這方面的工作，逐步失去了對新聞媒體的影響力和控制力，結果輿論成了自己垮臺的催化劑。這個沉痛的教訓我們一定要認真吸取。要采取有效措施，妥善處理思想理論領域出現的問題。把握正確的輿論導向，提高引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權，增強輿論宣傳工作的吸引力、感染力。 第四，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨的執政任務的必然要求。我們黨在中國這樣一個發展中的社會主義大國執政，尤其要始終堅持黨的群眾路線，最廣泛最充分地調動一切積極因素，凝聚起各方面的力量，夯實黨執政的群眾基礎。改革開放以來，我國社會階層結構發生了新的變化。包括知識分子在內的工人階級、廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會進步的根本力量；在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業者等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。加強黨的執政能力建設，就要善于調動各個方面、各個層次的積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為黨執政奠定更加廣泛的群眾基礎。要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，努力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，增強全社會的創造活力。要深入研究新形勢下人民內部矛盾的表現形式和基本特點，加強和改進群眾工作，努力提高各級黨組織的宣傳動員能力、組織協調能力和領導管理能力。善于處理和解決各種利益關系和社會矛盾，切實關心群眾的生產和生活。切實提高維護社會穩定的能力，有效防止群體性事件，加快建立預警和快速反應機制，妥善處理突發事件。切實加強基層組織建設，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。 第五，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。隨著世界多極化和經濟全球化的趨勢不斷發展，隨著我國全方位對外開放格局的形成，我國和世界的相互聯系日益加深。在這樣的情況下，我們制定政策、推進工作、處理問題，必須有世界眼光，善于認識和把握國際因素對我們事業發展可能產生的有利因素和不利因素。而要做到這些，就必須不斷提高全黨特別是各級領導干部應對復雜國際局勢的能力和在對外開放條件下做好工作的能力。這也是加強黨的執政能力建設的一項重要任務。要密切關注國際局勢變化及其對我國的影響，不斷提高科學判斷國際形勢的水平，不斷提高戰略思維能力，努力做到審時度勢、因勢利導、內外兼顧、未雨綢繆。要堅持獨立自主的和平外交政策，重視學習和掌握國際經濟、政治、文化等各方面的知識，增進對世界歷史和現實情況的了解，善于運用國際規則和國際慣例，不斷提高同國際社會打交道的本領。要密切關注來自國際的各種風險，切實采取防范和應對措施，堅決維護國家的主權和安全。 此外，堅持國防建設與經濟建設協調發展，堅持黨對軍隊的絕對領導，建設一支現代化、正規化的革命軍隊，確保國防安全，是黨的執政能力建設的重大戰略任務。保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。解決臺灣問題，實現祖國完全統一是黨肩負的神圣使命。這些問題都很重要，都是加強黨的執政能力建設必然涉及的重要問題。 在實踐中努力提高以上這些能力，是對我們黨的重大考驗。全黨必須緊緊圍繞上述任務，立足現實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。 中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題，作出如下決定。 一、加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性 我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，國際局勢發生新的深刻變化，世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變，我們仍面臨發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力。我國改革發展處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰并存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，必須大力加強執政能力建設。這是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。 黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，黨的三代中央領導集體對此高度重視，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強和改進，有力地推動了黨和國家事業的發展。十六大以來，各級黨委和領導干部按照提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政、總攬全局的能力的要求，進行了新的探索和實踐。執政五十五年來，黨帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發展的新中國，取得了舉世矚目的成就。我們黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，素質和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應；一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模范作用；腐敗現象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。這些問題影響黨的執政成效，必須引起全黨高度重視，切實加以解決。 無產階級政黨奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。當前，國內外形勢總體上對推進黨和國家各項事業比較有利。全黨要抓住機遇、銳意進取，在全面建設小康社會的進程中把黨的執政能力提高到一個新的水平。 二、五十五年來黨執政的主要經驗 我們黨是一個勇于追求真理、修正錯誤，善于總結經驗、不斷提高自己的黨。在半個多世紀的執政實踐中，黨緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨這兩大問題，進行了艱辛探索，積累了成功經驗，也有過失誤的教訓。堅持十六大提出的基本經驗，認真總結和汲取黨執政的歷史經驗，對于提高黨的執政能力，對于黨和國家事業繼往開來至關重要。 第一，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足于新的實踐和新的發展，著眼于對重大問題的理論思考，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界，不斷開創社會主義事業發展的新局面。 第二，必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。要堅持社會主義制度，又要通過改革開放不斷促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相適應，促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調，促進弘揚中華文明和借鑒國外文明相結合，使社會主義制度的優越性更加充分地發揮出來。 第三，必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵。黨領導人民建設社會主義的根本任務是解放和發展生產力，增強綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。要堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，不斷開拓發展思路、豐富發展內涵，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。 第四，必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅決懲治腐敗，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發展的成果。 第五，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。要結合中國實際不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業。要堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。
新時期加強和改進黨的建設，必須進一步解決提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題。
90年代以后，黨內腐敗現象逐漸進入多發、高發時期，反對黨內腐敗成為保持黨的先進性，加強執政黨建設的重大課題。黨的領導同志提出了新形勢下反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、工作格局和工作重點。此后，又分別就密切聯系群眾，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強和健全黨內監督，發揚艱苦奮斗精神等問題作了重要講話。在黨的第十五次代表大會上，黨的第三代領導集體明確指出：提高黨的執政領導水平，增強黨陪閉拒腐防變和抵御風險的能力，是黨的建設所要解決的兩大歷史性課題。
在新的歷史條件下，要解決好這兩大歷史性課題，必須繼承和弘揚共產黨人的革命精神，全面加強黨的自身建設，努力把我們黨建設成為更加堅強有力、更加生機勃勃的馬克思主義政黨。
1、繼承和發揚共產黨人的革命精神,是鞏固我們黨執政基礎的需要
“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面,必須以改革創新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。在革命時期,共產黨人都把革命時期的革命精神同黨的歷史任務和時代特征緊密結合,先后培育出以井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、紅巖精神為代表的共產黨人精神,從而建立了新中國。現在,黨掌握了革命戰爭年代不可比擬的經濟資源、政治資源、文化資源和社會資源,有些黨員干部開始覺得黨群關系對黨的生存不像革命時期那樣直接、緊迫與重要了,密切聯系群眾的內在動力和外在壓力也在一點點減弱,與群眾的距離越來越遠,感情越來越淡。 這種現象,雖發生在少數干部身上,但如果任其發展,就有動搖黨的執政根基,喪失黨的執政地位的危險。我們只有繼承與發揚革命時期共產黨人的那種革命精神,增強憂患意識,甘當人民公仆,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,才能繼續贏得廣大蘆李裂人民群眾的信任和支持,才能鞏固我們黨的執政之基 。
2、繼承和發揚共產黨人的革命精神,是我們黨應對執政挑戰、提高執政能力的需要
我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我們當前的基本國情，黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會,實現繼續推進現代化建設,完成祖國統一,維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,無論是從世情、國情、還是黨情上看,都還面臨著許多嚴峻的重大考驗與挑戰。我們只有繼承與發揚革命時期共產黨人的革命精神,居安思危,常懷憂黨之心，恪盡興黨之責,勇于變革,勇于創 新,永不僵化,永不停滯,立足國情,著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點擾擾，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,才能不斷戰勝各種困難和風險。
3、繼承和發揚共產黨人的革命精神,是提高我們黨拒腐防變能力的需要
中國共產黨肩負著領導近13億人口的大國進行社會主義現代化建設的重任。黨員和黨的干部是人民群眾中的先進分子，是黨和國家的代表與精華，具有引導、感召、組織和帶頭示范等特殊作用。90年來，中國共產黨人始終堅持全心全意為人民服務的科學價值取向，為人民利益前赴后繼，奮斗不息，億萬人民有口皆碑。但在新的歷史時期，有些黨員包括某些領導干部的價值取向出現了動搖和偏差，黨內出現了以權謀私等消極腐敗現象，背離了黨的性質和宗旨，嚴重損害了黨與人民的關系，影響了黨的凝聚力和戰斗力。治國必先治黨，治黨務必從嚴。為使我們黨始終保持旺盛的生命力，不斷鞏固執政地位，提高執政水平，跳出“其興也勃，其亡也忽”的周期率，保持黨的先進性與組織的純潔性，就必須繼承和發揚共產黨人的革命精神。通過經常地學習教育，使黨員尤其是黨的領導干部解決好“參加革命為什么，當干部應該做什么，將來身后留什么”的問題，做到常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，始終保持共產黨人科學的價值取向和高尚情操。真正把黨建設成為用革命精神武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。
在現代高科技信息技術背汪仿景條件下；提高高新技術信息作戰能力、海陸空三軍聯合作戰指揮能力敬含，做到不怕技術戰，信息戰，敢于戰爭，不怕戰爭亮陵笑，穩操勝券
兩個課題祥族是指十五大提出的黨的建設面臨的兩大歷史性課題，一是不斷提高領導水平和執政水平，二是提高拒腐防變和抵御風險的能力。提高黨的領導水平首先要按照執政黨的特點，健全民主集中制，使民主集中制民主伍核化和程序化。
擴展資料
兩個課題是指十五大提出的黨的建設面臨的兩大歷史性課題腔宴掘，一是不斷提高領導水平和執政水平，二是提高拒腐防變和抵御風險的.能力。提高黨的領導水平首先要按照執政黨的特點，健全民主集中制，使民主集中制民主化和程序化。中國特色社會主義面臨兩個歷史課題：發展經濟 民族獨立。
基本介紹：
中國特色社會主義，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場穗州改經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態猜判文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設跡蘆富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。建設有中國特色社會主義是由中國改革開放的總設計師鄧小平提出的。
